社会稳定“三色”预警工作，是坚持和发展“枫桥经验”，有效防范和化解社会矛盾的创新之举。德清县在充分吸收上虞、长兴等地经验的基础上，结合县域实际，对预警内容、指标不断修改完善，逐渐形成了立足基层基础、覆盖中心工作的社会维稳“三色”预警系统。2015年上半年，110相关报警总量同比下降25%；越级上访同比下降20%；安全生产各类事故和死亡人数分别同比下降32%和45%；新居民平均登记率提升28个百分点；社区矫正脱漏管率、重新犯罪率均控制在年度指标之内。

一是科学设置目标。“三色”预警是指每月对社会稳定工作状态进行预警评估，并按照红色、黄色、绿色“三色”预警等级予以警告并采取相应工作措施的工作机制。目前，我县共有110报警相关、群体性事件、安全生产、越级上访、新居民登记、消防安全、青少年违法犯罪、打击传销、异常企业、网格化管理和平安创建基层基础等11项预警内容18项指标。在前期运行和调研基础上，去年5月，对6项预警内容及指标进行调整，进一步增强“三色”预警的针对性和实效性。

二是准确采集数据。建立健全村（社区）、乡镇、县三级联动排摸机制，动态排查各类不稳定因素，及时修正数据报送，负责11项预警内容评估的公安、安监、信访、平安办（综治办）等部门按照职责分工分别对内容指标进行数据收集，坚持实事求是原则，杜绝瞒报、漏报、隐情不报。坚持公开与秘密、网上与网下、人防与技防相结合，扩宽渠道、延伸触角，及时掌握影响社会稳定的各类苗头性、倾向性、群体性、行动性信息。2015年共采集预警信息148条。

三是迅速预警通报。预警发布采取分块方式，由各责任单位及时评估统计各乡镇预警指标，提出预警意见，由县预警办收集汇总、分析研判、综合评估，根据不同的工作状态发布相应的预警等级。预警表式通过电子政务系统发送到各乡镇和县级有关部门，并以书面形式报县委、县政府主要领导及分管领导。2015年已发布6期“三色”预警表，其中红色预警35次，黄色预警124次。

四是有效协调整改。当月受到黄色预警的乡镇及时召开整改工作会议，分析原因、研究对策、制定应对方案，并向县预警办和相关职能部门汇报。受到红色预警的乡镇还需及时落实相关整改措施，有针对性地解决突出问题，并以书面形式向县委维护稳定工作领导小组做出情况说明。同时，将社会稳定工作“三色”预警及整改情况列入县委、县政府对乡镇的年度岗位目标责任制考核，以考核倒逼整改，提升预警维稳实效性。今年以来，已有4个受到黄色、红色预警的乡镇通过整改实现绿色预警。